Los orígenes de Zagreb se remontan al yacimiento más antiguo que se ha localizado a unos 10 kilómetros de la ciudad actual y pertenecen a la ciudad romana de Andautonia, situada donde hoy se encuentra la villa de Šćitarjevo, que estuvo habitada del siglo I al V.
La primera mención a la actual Zagreb data de 1094, cuando el rey Ladislao de Hungría fundó la arquidiócesis de Zagreb en el asentamiento de Kaptol, evento recogido en un documento oficial de 1134.
La actual catedral de Zagreb se inauguró en 1217.
Sobre la vecina colina de Gradec se desarrolló otra comunidad fortificada e independiente de la diócesis, que actualmente es el casco antiguo medieval de la capital.
Luego de que ambas villas superasen una invasión tártara en 1242, el rey Bela IV de Hungría convirtió a Gradec en una "ciudad libre real", y le otorgó la bula de oro para atraer comerciantes y artesanos forasteros. De este modo Gradec y Kaptol compitieron una con la otra a nivel económico y político, aún incluso después de la puesta en marcha del parlamento en 1558 y del nombramiento de la arquidiócesis de Zagreb como sede del banato de Croacia en 1621.
En 1669 se construyó la actual Universidad de Zagreb y en 1776 se trasladó el consejo real desde Varaždin.
En 1851 la zona estaba consolidada como un importante enclave del Reino de Croacia dentro de la monarquía de los Habsburgo y el ban Josip Jelačić ordena unificar a Gradec y Kaptol en la actual Zagreb. La puesta en valor de la ciudad coincide con el auge del movimiento Ilirio, encuadrada en el nacionalismo romántico, por el cual Zagreb se convirtió en un referente cultural para la población de origen croata.
En 1862 se inaugura el primer ferrocarril uniendo la ciudad croata de Sisak con Zidani Most en Eslovenia motivando un notable crecimiento industrial y demográfico.
Luego del terremoto de 1880 la catedral de Zagreb fue reconstruida y la ciudad supo rehacerse con nuevas edificaciones e instalaciones culturales, en su mayoría construidas para absorber la migración interna, que han conformado la planificación urbana actual.
En la década de 1930 la población superó los 180.000 habitantes.
Entre 1941 y 1945 Zagreb fue la capital del Estado Independiente de Croacia, un gobierno manipulado por el III Reich formado tras la derrota del reino yugoslavo.
Tras la liberación de la ciudad por parte del ejército partisano al final de la Segunda Guerra Mundial, Croacia pasó a formar parte de la República Federativa Socialista de Yugoslavia y Zagreb se convirtió en la capital de la República Socialista de Croacia entre 1945-1990.
La ciudad mantuvo su crecimiento demográfico y se produjo una nueva expansión con bloques residenciales al otro lado del río Sava.
A finales de 1990 era la segunda ciudad yugoslava más poblada con 993.000 habitantes.
Croacia se independizó en 1991, por lo que Zagreb pasó a ser la capital de la República de Croacia.
Durante la guerra de cuatro años con el ejército yugoslavo, la ciudad vivió con relativa calma dada su posición geográfrica, a diferencia de lo sucedido en zonas fronterizas como Dubrovnik.
En mayo de 1995 se produjo un ataque de artillería de la autoproclamada República Serbia de Krajina en el que fallecieron siete civiles.
Los acuerdos de paz de Dayton en diciembre de 1995 año consolidaron la independencia croata. Para entonces la población se había reducido hasta los 700.000 habitantes, ya que la mayoría de los ciudadanos de origen serbio habían abandonado la ciudad.
El 1 de julio de 2013 Croacia ingresó a la Unión Europea.
El 1 de enero de 2023 Croacia se integró al Espacio Schengen e ingresó a la Eurozona cambiado su moneda Kuna por el Euro
Actualmente Zagreb es la cuarta ciudad más grande del sudeste de Europa y se ha consolidado como el centro económico, administrativo y cultural de la república de Croacia.
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